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关于实施《危险性较大的?#26893;?#20998;项工程安全管理规定》有关问题的通知
日期:2019年2月2日 浏览[182]

各省、自治区住房城乡建设厅,北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委,新疆生产建设兵团住房城乡建设局:

  为贯彻实施《危险性较大的?#26893;?#20998;项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号),进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的?#26893;?#20998;项工程(以下简称危大工程)安全管理,现将有关问题通知如下:

  一、关于危大工程范围

  危大工程范围详见附件1。超过一定规模的危大工程范围详见附件2。

  二、关于专项施工方案内容

  危大工程专项施工方案的主要内容应当包括:

  (一)工程概况:危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求?#22270;?#26415;保证条件;

  (二)编制依据?#21512;?#20851;法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设?#39057;齲?/p>

  (三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划;

  (四)施工工艺技术:技术?#38382;?#24037;艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等;

  (五)施工安全保证措施:组织保障措施、技术措施、监测监控措施等;

  (六)施工管理及作业人员配备和分工:施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等;

  (七)验收要求:验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等;

  (八)应急处置措施;

  (九)计算书及相关施工图纸。

  三、关于专家论证会参会人员

  超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括:

  (一)专家;

  (二)建设单位项目负责人;

  (三)有关勘察、设?#39057;?#20301;项目技术负责人及相关人员;

  (四)总承包单位和?#32844;?#21333;位技术负责人或授权委派的专?#23548;?#26415;人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员;

  (五)监理单位项目总监理工程师及专?#23548;?#29702;工程师。

  四、关于专家论证内容

  对于超过一定规模的危大工程专项施工方案,专家论证的主要内容应当包括:

  (一)专项施工方案内容是否完整、可行;

  (二)专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范;

  (三)专项施工方案是否满足现场?#23548;是?#20917;,并能够确保施工安全。

  五、关于专项施工方案修改

  超过一定规模的危大工程专项施工方案经专家论证后结论为“通过”的,施工单位可?#24944;?#19987;家意见自行修改完善;结论为“修改后通过”的,专家意见要明确具体修改内容,施工单位应当按照专家意见进行修?#27169;?#24182;履行有关审核和审查?#20013;?#21518;方可实施,修改情况应及时告知专家。

  六、关于监测方案内容

  进行第三方监测的危大工程监测方案的主要内容应当包括工程概况、监测依据、监测内容、监测方法、人员及设备、测点布置与保护、监测频次、预警标?#25216;?#30417;测成果报送等。

  七、关于验收人员

  危大工程验收人员应当包括:

  (一)总承包单位和?#32844;?#21333;位技术负责人或授权委派的专?#23548;?#26415;人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员;

  (二)监理单位项目总监理工程师及专?#23548;?#29702;工程师;

  (三)有关勘察、设计?#22270;?#27979;单位项目技术负责人。

  八、关于专家条件

  设区的市级以?#31995;?#26041;人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库专家应当具备以下基本条件:

  (一)诚实守信、作风正派、学术严谨;

  (二)?#37038;?#30456;关专业工作15年以上或具有丰富的专业经验;

  (三)具有高级专?#23548;?#26415;职称。

  九、关于专家库管理

  设区的市级以?#31995;?#26041;人民政府住房城乡建设主管部门应当加强对专家库专?#19994;?#31649;理,定期向社会公布专家?#23548;ǎ?#23545;于专家不认真履行论证职责、工作失职等行为,记入不良信用记录,情节严重的,取消专家资格。

  《关于印发?#27425;?#38505;性较大的?#26893;?#20998;项工程安全管理办法〉的通知》(建质﹝2009﹞87号)自2018年6月1日起?#29616;埂?/p>

  附件:1.危险性较大的?#26893;?#20998;项工程范围

     2.超过一定规模的危险性较大的?#26893;?#20998;项工程范围

 

                                  中华人民?#22496;?#22269;住房和城乡建设部办公厅
                                       2018年5月17日

  (此件主动公开)

 
附件1

危险性较大的?#26893;?#20998;项工程范围

  一、基坑工程

  (一)开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

  (二)开挖深?#20154;?#26410;超过3m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建、构筑物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

  二、模板工程及支撑体系

  (一)各类工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。

  (二)混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上,或搭设跨度10m及以上,或施工总荷载(荷载效应基本组?#31995;?#35774;计值,以下简称设计值)10kN/m2及以上,或集中线荷载(设计值)15kN/m及以上,或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

  (三)承重支撑体系:用于?#32440;?#26500;安装等满堂支撑体系。

  三、起重吊装及起重机械安?#23433;?#21368;工程

  (一)采用非常规起重设备、方法,?#19994;?#20214;起吊重量在10kN及以?#31995;?#36215;重吊装工程。

  (二)采用起重机械进行安装的工程。

  (三)起重机械安装和拆卸工程。

  四、脚手架工程

  (一)搭设高度24m及以?#31995;?#33853;地式钢管脚手架工程(包括采光井、电梯井脚手架)。

  (二)附着式升降脚手架工程。

  (三)悬挑式脚手架工程。

  (四)高处作业吊篮。

  (五)卸料平台、操作平台工程。

  (六)异型脚手架工程。

  五、拆除工程

  可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

  六、暗挖工程

  采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、?#35789;?#24037;程。

  七、其它

  (一)建筑幕墙安装工程。

  (二)?#32440;?#26500;、网架和索膜结构安装工程。

  (三)人工挖孔桩工程。

  (四)水下作业工程。

  (五)装配式建筑混凝土预制构件安装工程。

  (六)采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,尚无国家、行?#23548;?#22320;方技术标准的?#26893;?#20998;项工程。

 

附件2

超过一定规模的危险性较大的?#26893;?#20998;项工程范围

  一、深基坑工程

  开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

  二、模板工程及支撑体系

  (一)各类工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。

  (二)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上,或搭设跨度18m及以上,或施工总荷载(设计值)15kN/m2及以上,或集中线荷载(设计值)20kN/m及以上。

  (三)承重支撑体系:用于?#32440;?#26500;安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载7kN及以上。

   三、起重吊装及起重机械安?#23433;?#21368;工程

  (一)采用非常规起重设备、方法,?#19994;?#20214;起吊重量在100kN及以?#31995;?#36215;重吊装工程。

  (二)起重量300kN及以上,或搭设总高度200m及以上,或搭设基础标高在200m及以?#31995;?#36215;重机械安装和拆卸工程。

  四、脚手架工程

  (一)搭设高度50m及以?#31995;?#33853;地式钢管脚手架工程。

  (二)提升高度在150m及以?#31995;?#38468;着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。

  (三)分段架体搭设高度20m及以?#31995;?#24748;挑式脚手架工程。

  五、拆除工程

  (一)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(?#28023;?#20307;或粉尘扩散、易?#23478;?#29190;事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

  (二)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。

  六、暗挖工程

  采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、?#35789;?#24037;程。

  七、其它

  (一)施工高度50m及以?#31995;?#24314;筑幕墙安装工程。

  (二)跨度36m及以?#31995;母纸?#26500;安装工程,或跨度60m及以?#31995;?#32593;架和索膜结构安装工程。

  (三)开挖深度16m及以?#31995;?#20154;工挖孔桩工程。

  (四)水下作业工程。

  (五)重量1000kN及以?#31995;?#22823;型结构整体顶升、平移、转体?#20161;?#24037;工艺。

  (六)采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,尚无国家、行?#23548;?#22320;方技术标准的?#26893;?#20998;项工程。

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